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宁海|量身定制监督提醒清风卡管牢一把手


“你单位下阶段重点任务清单有10项,包括召开党风廉政建设季度例会、开展不动产登记专项监督检查自查自纠……”6月底,刚履新不久的宁海县自然资源和规划局局长收到了来自派驻机构的特殊“见面礼”——一张为其量身定制的监督提醒“清风卡”。

“一把手”在治理体系中责任最重、权力最大。宁海县纪委监委以“共性责任清单+个性问题清单”,制发监督提醒“清风卡”,通过“对账式”的清单提醒,帮助“一把手”明确全面从严治党具体要干什么、从哪里干,推动对“一把手”监督常态化、具体化。

据悉,监督提醒“清风卡”每季度都会向“一把手”发放一次。其中的“共性责任清单”,紧盯《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,梳理形成16条“一把手”必须履行全面从严治党的责任事项;“个性问题清单”则依托巡视巡察、信访举报、执纪审查等问题反馈渠道,同时结合“一把手”所在单位性质、特点和风险防控要求,全面梳理“一把手”所在单位的廉政风险问题。

为防止“一人一单”变成“千人一方”,宁海县纪委监委还明确党风政风监督室对派驻机构初拟的“个性问题清单”进行审核把关,对存在“点题”方向不准或问题表述不清的,责令推倒重来,保证问题清单逐条见人见事、见筋见骨。

派驻第五纪检监察组在对县市场监管局制定监督提醒“清风卡”之初,因“个性责任清单”只泛泛列举了“推进‘清廉机关’建设进度不快”等面上问题,监督提醒的“辣味”不够,被县纪委监委审核人员要求进行“回炉再造”。该纪检监察组随即结合疫情防控严峻形势,立足宁海实际,将“盯牢进口冷链食品疫情防控风险”纳入“个性问题清单”,推动冷链食品管理“首站责任制”“专业应急制”等8项制度相继出台。

监督提醒“清风卡”落实情况,也被作为领导干部个人“政治画像”和单位部门政治生态评估的重要依据。

“清单化”明责后,不能简单“一督了之”。为保证“清单化”监督落地见效,宁海县纪委监委还配套出台了派驻机构“十必谈”廉政谈话等制度,要求派驻机构主要负责人对驻在单位“一把手”,在巡察反馈问题整改、执行民主集中制、落实中央八项规定精神等10方面苗头性、倾向性问题“必谈”,面对面向“一把手”通报情况、指出不足、分析原因、提出整改要求。

2022年以来,该县已发放监督提醒“清风卡”168张,梳理归纳“一把手”个性问题清单690余条,并针对性开展“十必谈”185次,有效避免了违规发放津补贴、大宗服务采购未公开招投标、警示教育未落实等问题的发生。

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